ДОКЛАД

 на заседание  антикризисного штаба

         Изучая Программу антикризисных мер Правительства РФ на 2009 год сразу отмечаешь, что глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения, что присуще и экономике нашей области и района.

Постановлением Главы района № 857-а от 12.11.2008г. образован антикризисный штаб в рамках работы по антикризисному регулированию экономики, основной задачей которого является: принятие оперативных управленческих решений по обеспечению согласованных действий районных предприятий и организаций по выявлению трудовых, финансовых и иных проблем, вызванных кризисом.

Также разработан план действий администрации района по снижению негативного воздействия мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие Новоспасского района и в части поддержки финансово- бюджетной системы.

Администрация района проводит еженедельный мониторинг экономической ситуации по  трудовым и финансовым проблемам по 46 предприятиям, в том числе по 18 предприятиям в сфере малого и среднего предпринимательства, а также по регулированию инвестиционной деятельности в условиях кризиса( отслеживаются 8 проектов), т.к. эти предприятия являются основными налогоплательщиками в бюджет района.

Проведя анализ основных показателей промышленных предприятий района на сегодня, можно сделать вывод о том, что в целом объемы реализации продукции организаций за 4 месяца  2009 года уменьшились  по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 13%  (или на 149,2 млн. руб.). Все мы знаем, что наш район является нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим, поэтому спад производства и реализации произошел в основном на предприятиях нефтедобывающей промышленности на 23% , главной причиной данной ситуации является падение оптовых цен на нефтепродукты.

Перевыполнение объёмных и финансовых показателей наблюдается только в ОАО «Ульяновскнефтегаз» ( в 3,3 р.к уровню прошлого года) , в МУП «Новый силуэт» ( на 32 %) и ООО «Хлебсервис» (на 2%).

В машиностроение снижение  - на 93% ( ООО «Селекшен-Ойл» или на 72,9 млн. руб.), в промышленности строительных материалов – на 14% ( ООО «Силикат» - на 53% или на 55,4 млн. руб.), который начал работать с 1 февраля 2009 года.

Основные проблемы – это:

1) снижение уровня сбыта ( ООО «Силикат» - на 62%)

2) затоваренность ( ООО»Силикат» -на уровне сезонной  -50,9 млн.руб. или 12995 тыс. шт. кирпича)

3) образование крупной дебиторской задолженности ( ООО «Селекшен-Ойл» - 28 млн. руб.) в виду отсутствия у заказчиков денежных средств, имеется задолженность по выплате заработной платы –   102 тыс. руб. ( февраль).

Для уменьшения негативного воздействия кризиса в  промышленности:

1) вводится  режим неполного рабочего времени, уже работает сегодня  по району 34 чел. ( на 2.05.2009г.),

2) находятся в отпуске без сохранения заработной платы – 5 человек.

3) работники, уволенные по сокращению, направлены в центр занятости, где получают пособия.

4) При всех сложившихся трудностях  2009 года в условиях кризиса в районе будет завершено :

- строительство третьей очереди завода по производству стройматериалов, которая будет пущена 1 июля 2009 года – это дополнительно 40 рабочих мест;

- продолжаются работы по отводу земли и разработки проектно-сметной документации  по нефтеперерабатывающему заводу ( 3 млн. тонн) – 180 рабочих мест. Дальнейшее продвижение данного проекта требует содействия Правительства и лично Вас, Сергей Иванович, как Губернатора , мы к Вам обратимся.

- в стадии реализации проекта строительство завода по производству красного кирпича (60 млн. шт., 170 рабочих мест), отвод земли сделан, получена лицензия  на разработку сырья.

На сегодня частично приостановлены работы из-за получения кредита.

На сегодня есть реальная возможность наконец-то запустить Репьёвский крупозавод, пришли новые инвесторы. Если переговоры завершаться положительно с владельцами завода, то мы получим 90 дополнительных рабочих мест в течении 2-х месяцев.  

На территории нашего района работают 6 автотранспортных предприятий.

Объём оказанных услуг за 4 месяца увеличился на 14,9 % к аналогичному периоду 2008 года. Объём грузоперевозок увеличился на 68,2%, грузооборот на 52,2%, пассажирооборот вырос на 20%.

Ситуация нормализовалась, уже создано дополнительно 30 рабочих мест  (ООО «Центротех» - 17, ООО «Югспецтранс» - 7, ООО «Центротех-сервис»-6).  Кроме того созданы дополнительные рабочие места в ЗАО «НС-Ойл»-2, ООО «Триарий»-17, ОАО «Новоспасский элеватор»-2, ООО «Старатели»-2, индивидуальными предпринимателями- 39.                                                             При плане создания на 2 квартал 2009 года 52 рабочих мест фактически создано на 20.05.2009 г.- 93 рабочих места или 179% к плану.                  

Оборот розничной торговли за 1 квартал 2009 года снизился на 27,2 % и составил 52,7млн. руб., оборот общественного питания увеличился на 15,4% и составил 3,6 млн. рублей. На сегодняшний день сохранена полностью система торговли райпо и общественного питания, в том числе и частников. Сокращение на 2009 год не прогнозируется и дополнительно открылись 4 новых торговых точки и создано 10 рабочих мест.

Надо повсеместно решать вопросы по внутриобластной кооперации, они очень эффективны.

     Проведя анализ экономической ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства можно сделать вывод, что обстановка стабильная, сокращение численности индивидуальных предпринимателей и количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства не прогнозируется, задолженности по выплате заработной платы не имеется.. Всего занято 1148 человек, как положительно можно отметить, что и в сфере малого и среднего предпринимательства не наблюдается сокращения рабочих мест.

У нас имеются заявки на строительство 7 объектов придорожного сервиса, идет отвод земли, разрабатывается проектно-сметная документация, это пусковые объекты 2009-2010 года, что нам даст  108 рабочих мест.

Кризис коснулся и сельскохозяйственного производства. Одна из проблем: низкие цены на рынке сбыта зерна. Путём решения данной проблемы явилось формирование регионального фонда в области, что помогло снять напряжённость в 4 квартале 2008 года, мы смогли сдать 1,3тыс. тонн зерна и получить полностью расчёт за него в размере 7,5 млн. рублей, что помогло полностью рассчитаться по календарному плану за кредиты банка и выплатить заработную плату работникам.

     Вторым шагом в решении данного вопроса стала инициатива администрации района о аккредитации ООО «Новоспасский элеватор» и включением его 31 декабря 2008 года в список предприятий по проведению государственных закупок интервенции зерна на 10 тыс.тонн через Самарскую биржу. на сегодня продано зерна        тыс. тонн. по хорошей цене и деньги были получены хозяйствами, что позволило снять финансовую напряжённость в 1 квартале этого года, по расчётам с банками по сельскохозяйственным предприятиям и взять кредиты на проведение весенне-полевых работ, что гарантирует проведение весенне-полевых работ в полном объёме.

     Для предприятий переработки: ООО «НовМолДом» и ООО «Сунгурский хлеб» мы нашли путь решения проблемы - это внутрирайонная кооперация, что гарантирует их стабильную работу, на 2009 год заключены договора на поставку продукции в магазины райпо и индивидуальных предпринимателей, а так же для соц. сферы района.

 Хотелось бы, чтобы продукция предприятий переработки имела гарантированный рынок  сбыта внутри нашей области, в целях внутриобластной кооперации. 

Проведя анализ предоставляемой информации по мониторингу, можно сделать вывод о том, что обстановка на предприятиях нормализуется. Все предприятия работают стабильно, массового высвобождения работников не наблюдается. Сокращения заработной платы на предприятиях не произошло, кроме ООО «Селекшен-Ойл» на 50% (  среднемесячная заработная плата за 4 месяца  2009 года составила 5825 руб.) и ООО «Силикат»-на 20% (заработная плата -8219 руб.)

Решением Совета депутатов в районе утверждена Программа поддержки занятости населения Новоспасского района. Ожидаемые результаты реализации Программы - содействие более 124 гражданам, ищущим работу, в том числе оказавшимся под риском увольнения, и безработным гражданам в участии в оплачиваемых общественных работах; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости 20 безработным гражданам.

Уровень безработицы в районе сегодня составляет 1,23%, (самый низкий), мы надеемся, что реализация Программы обеспечит сдерживание уровня регистрируемой безработицы – 1,97 процента от численности экономически активного населения Новоспасского района.

На 26.05.2009 года количество безработных  - 146 человек.

 На 26.05.2009 года  5 предприятий сообщили в центр занятости о принятии решения о введении режима неполного рабочего времени :

1. ООО «Селекшен-Ойл» - 1 чел. неполный рабочий день и 5 человек находятся в отпуске без сохранения заработной платы.

2. Межрайонная ДРСУ № 3 - 16 чел. неполный рабочий день

3. Новоспасское райпо – 3 чел. неполный рабочий день

4.МУП «Коммунсервис»- 2 чел. неполный рабочий день

5.МУП «УК ЖКХ Новоспасское»- 12 чел. неполный рабочий день

ООО «Силикат» сообщил, что в мае 104 чел. находятся в простое по вине работодателя.

Итого: 34 человека работают неполный рабочий день и 5 человек находятся в отпуске без сохранения заработной платы и 104 чел .в простое по вине работодателя.

( В январе -мае на 10 предприятиях ( ООО «Старатели-Новоспасское», ЗАО «Проминвест», ООО «НовМолДом», ООО «Светлый-Н», ООО «Силикат», ООО «Селекшен-Ойл», МУП «Благоустройство», Новоспасское райпо, МУП «Новый силуэт») 167 человек имели неполный рабочий день и 60 чел. находились в отпуске без сохранения заработной платы).

         Вплотную приступили к реализации Программы поддержки занятости населения в 2009 году. Заключили 14 договоров на 194 рабочих места на общественные работы. На сегодня приступили к работе 244 человека. Организованы общественные работы на всех предприятиях, предусмотренные Программой.

Выплачено на 27.05.2009 года-  1678,9 тыс. руб., на июнь-553,9 тыс.руб. (по Программе –всего 2232,8 тыс.руб.)

При проведении консультаций   безработных граждан по телефону «горячей линии» возникают вопросы о возможностях получения субсидий на развитие малого предпринимательства и самозанятости. По программе поддержки занятости населения – план 20 безработных.

На сегодня заключено 16 договоров  об организации предпринимательства и самозанятости на сумму 576,1 тыс. рублей. ( 11 чел. - животноводство , 2 чел. – розничная торговля, 2чел.-услуги парикмахерской, 1 чел.- грузоперевозки). Они разработали бизнес-план и сдали документы в налоговую инспекцию. Сегодня должны получить свидетельство о государственной регистрации предпринимателя. Ещё 3 человека получили консультацию по разработке бизнес- плана. За май будет израсходовано ещё 34,5 тыс.руб. Всего будет израсходовано  610,6 тыс.руб.

Проводится работа по подбору кандидатур для направления на профобучение (план – 44 человека). На сегодня организованы 2 группы на обучение: 20 чел. пользователей ПК и 10 чел. –газоэлектросварщики.

По Программе поддержки занятости населения на 2 полугодие 2009г. дополнительно будет организовано 282 рабочих места, объём финансирования составит 4533 тыс. руб.

Кроме того, планируется заключить дополнительно 5 договоров на сумму 294 тыс. руб. (из расчёта 58800 руб. на 1 человека) на развитие малого предпринимательства и самозанятости.

По ООО «Силикат» заключен договор на профобучение 74 человек, сейчас обучаются -57 чел., на июнь -17 чел.

27 мая состоялась ярмарка вакансий для временного трудоустройства школьников, приняло участие 7 организаций. Планируем создать 190 мест, финансирование составит всего 161 тыс. руб., в том числе областной бюджет -111 тыс. руб., районный бюджет- 50 тыс. руб.

Основной задачей на 2009 год является сохранение реального сектора экономики района и выполнение всех мероприятий плана действий администрации района по снижению негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие Новоспасского района путём внутриобластной и внутрирайонной кооперации, реализации новых инвестиционных проектов, за счёт осуществления мероприятий, направленных на поддержку сферы развития предпринимательства и оптимизации бюджетной сферы района.