Административный регламент

по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предметом регулирования административного регламента по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам (далее – Административный регламент) является предоставление муниципальной услуги по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам(далее – Муниципальная услуга).

1.2. Заявителями на получение Муниципальной услуги являются родители (законные представители) обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений (далее – Заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги: муниципальную услугу предоставляет отдел образования муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее - отдел) расположенный по адресу 433870, Ульяновская область, р.п. Новоспасское, ул. Мира, д. 31, кабинет 6, телефон: 8 84 (238) 2-15-36.

Адрес электронной почты: Novosp_roo@mail.ru

Информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления указанной услуги Заявители могут получить:

- письменно;

- по телефону;

- посредством личного обращения;

- на официальном сайте администрации района и официальных сайтах соответствующих муниципальных общеобразовательных учреждений в сети Интернет;

- на информационных стендах в местах предоставления Муниципальной услуги.

- в многофункциональных центрах муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей:

- о месте нахождения; почтовом адресе; графике работы; сотрудниках Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников.

Личный прием граждан по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги организуется и осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 15 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменные обращения заявителя по вопросам консультирования о правилах предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение за консультацией, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае передачи отдельных административных действий по индивидуальному информированию о порядке предоставления муниципальной услуги многофункциональному центру (далее – МФЦ), действия, предусмотренные подразделом 1.3. раздела 1 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ.

Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:

- на официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в сети «Интернет» www.novospasskoe.do.am;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ulgov.ru;

- в средствах массовой информации (СМИ);

- на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальных услуг (требования к месту размещения и оформления визуальной, текстовой информации информационных стендов изложены в подразделе 2.12. раздела 2 настоящего административного регламента).

На официальном сайте муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (далее - Сайт) размещается информация о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, справочных телефонах отдела, перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, текст административного регламента, порядок обжалования действий (бездействия) и решений сотрудников.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование Муниципальной услуги:

2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу: муниципальные общеобразовательные учреждения Новоспасского района во взаимодействии с отделом образования администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по основным общеобразовательным программам.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно после обращения Заявителя.

2.5. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным Законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

2) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

          3). Перечень нормативно-правовых актов не является исчерпывающим.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги: заявление об оказании методической и консультативной помощи по образовательным вопросам (Приложение 2).

         2.7. Документ, выдаваемый Заявителю после предоставления Муниципальной услуги по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам: информация об  оказании методической и консультативной помощи по образовательным вопросам (Приложение 3).

2.8. Плата за предоставление Муниципальной услуги не взимается.

2.9. Прием Заявителей осуществляется в порядке живой очереди, а также по предварительной записи на прием.

         2.10. Заявители могут записаться на прием при личном обращении к Специалисту либо по телефону 2-15-36.

          2.11. Для предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество и желаемое время для обращения.

              2.12. Специалист в день обращения вносит фамилию, имя, отчество Заявителя в Журнал регистрации заявителей на Оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам (Приложение 4).

              2.13. Здание (строение), в котором осуществляется прием от Заявителей документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.

              2.14. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от Заявителей документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

              2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

              2.16. Помещения должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

              2.17. Места ожидания в очереди на прием к специалисту должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием Заявителей. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

              2.18. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

              2.19. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

     2.20. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, а так же иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении в Отдел либо направлен им по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты)), а также в электронном виде с использованием Портала государственных услуг.

   2.21.При подаче запроса (заявления) лично, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя также предъявляется документ, подтверждающий его полномочия.

При подаче запроса (заявления) лично, копии принимаемых документов, сверяются с оригиналами, заверяются подписью сотрудника Отдела и подписью заявителя. Оригиналы возвращаются заявителю.

При подаче запроса (заявления) по почте документы, необходимые для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, представляются в оригиналах, либо нотариально заверенных копиях. Оригиналы документов возвращаются заявителю при получении результата муниципальной услуги.

От заявителя запрещается требовать:

- предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

2.22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных.

2.23.Запрос о предоставлении муниципальной услуги, а так же иные документы по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении в Отдел либо направлен им по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты)), а также в электронном виде с использованием Портала государственных услуг.

2.24.При подаче запроса (заявления) лично, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя также предъявляется документ, подтверждающий его полномочия.

2.25.При подаче запроса (заявления) лично, копии принимаемых документов, сверяются с оригиналами, заверяются подписью сотрудника Отдела и подписью заявителя. Оригиналы возвращаются заявителю.

При подаче запроса (заявления) по почте документы, необходимые для получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, представляются в оригиналах, либо нотариально заверенных копиях. Оригиналы документов возвращаются заявителю при получении результата муниципальной услуги.

От заявителя запрещается требовать:

- предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе необходимых и обязательных.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления;

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;

         - о предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях

3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий при исполнении Муниципальной услуги, является подача заявления должностному лицу, ответственному за рассмотрение и оформление документов по предоставлению Муниципальной услуги (далее – Должностное лицо).

3.3. Должностное лицо при поступлении заявления вносит фамилию, имя, отчество Заявителя и дату поступления заявления в Журнал регистрации заявителей на предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по основным общеобразовательным программам.

3.4. Максимальный срок рассмотрения заявления не должен превышать 15 минут.

3.5. Решение о приостановлении исполнения Муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги принимается в случае отсутствия у Заявителя права на получение данной Муниципальной услуги.

3.6. Должностное лицо уведомляет Заявителя об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с указанием причины отказа. Об отказе в предоставлении Муниципальной услуги Заявитель уведомляется в письменной форме.

3.7. При принятии решения о предоставлении Муниципальной услуги Заявителю предоставляется требуемая Муниципальная услуга.

3.8. Уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги должно быть направлено Заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 10 дней после обращения за ее предоставлением.

3.9. Последовательность предоставления Муниципальной услуги отражена в Блок-схеме последовательности административных процедур Муниципальной услуги (Приложение 5).

4. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Должностным лицом Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется Главой администрации муниципального образования «Новоспасский район».

4.2. Контроль полноты и качества исполнения Муниципальной услуги осуществляется путем:

- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;

- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных Заявителем;

- использования предоставленных материальных ресурсов;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, участвующих в исполнении Муниципальной услуги.

4.3. Осуществление контроля полноты и качества исполнения Муниципальной услуги может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

5.1. Заявители имеют право на обжалование в письменном виде действий (бездействия) исполнителей, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Жалоба на действие (бездействие) исполнителя, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, может быть подана вышестоящему должностному лицу – Главе района муниципального образования «Новоспасский район».

5.3. Заявители имеют право обратиться лично или направить жалобу по почте.

              5.4. Письменное обращение должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, должность, фамилию, имя и отчество Должностного лица или работника (при наличии информации) решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

               5.6. Дополнительно в обращении указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

               5.7. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.

              5.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

               5.9. При обращении с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу ответ на жалобу может быть дан устно в ходе личного приёма

              5.10. В случаях принятия решения о проведении проверки деятельности органа, участвующего в исполнении Муниципальной услуги, направления запроса организациям для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней.

              5.11. Лицо, на рассмотрении которого находится обращение, уведомляет Заявителя о продлении срока рассмотрения письменного обращения.

              5.12. Если в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо реквизиты заявителя не поддаются прочтению, ответ на обращение не дается.

              5.13. Органы, участвующие в исполнении Муниципальной услуги, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления.

              5.14. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

              5.15. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, на рассмотрении которого находится обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в данный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.

              5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение в орган, участвующий в исполнении Муниципальной услуги, или к соответствующему должностному лицу органа, участвующего в исполнении Муниципальной услуги.

Приложение 1

к административному регламенту

Оказанию методической и консультативной

 помощи по образовательным вопросам

Перечень

муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам

Приложение 2

к административному регламенту по

оказанию методической и консультативной

помощи по образовательным вопросам

Муниципальное общеобразовательная организация Новоспасского района

_________________________________________________________________________________________________________

от_________________________________

(Ф.И.О. заявителя полностью)

___________________________________

___________________________________

Заявление

Оказание методической и консультативной помощи по образовательным вопросам

Прошу предоставить информацию о предоставлении муниципальной услуги  оказание методической и консультативной помощи по образовательным вопросам Новоспасского района ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(адрес направления информации, контактный телефон)

Дата

Подпись

Приложение 3

к административному регламенту

 по оказанию методической и консультативной

помощи по образовательным вопросам

_________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Информация

о предоставлении по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам

Отдел образования администрации муниципального общеобразовательного учреждения Новоспасского района (образовательная организация)______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

направляет информацию об оказание методической и консультативной помощи по образовательным вопросам Новоспасского района ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

Дата

Руководитель

Подпись

Приложение 4

 к административному регламенту

 по оказанию методической и консультативной

помощи по образовательным вопросам

Журнал

регистрации заявителей на предоставление информации по оказанию методической и консультативной помощи по образовательным вопросам

Приложение 5

к административному регламенту

по оказанию методической и консультативной

помощи по образовательным вопросам

Блок-схема

последовательности административных процедур Муниципальной услуги