Главе муниципального образования

«Новоспасский район»

А.С.Вражнову

О выполнении районной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2011-2012 годы» за 2011 год.

Районная целевая программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» на 2011-2012 годы» принята постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» № 669 от 30 июня 2011 года. Постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» № 324 от 28 апреля 2012 года в программу внесены изменения в связи с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

Программой предусмотрено выполнение 55 мероприятий.

В результате выполнения мероприятий программы выполнено следующее:

1.На заседании районного Общественного совета по профилактике коррупции проведено изучение и анализ муниципальной целевой программы по противодействию коррупции на 2011-2012 годы на предмет соответствия законности и эффективности запланированных мероприятий. Полученные устранены.

2.Проведен мониторинг эффективности реализации муниципальной целевой программы по противодействию коррупции с оценкой исполнения целевых индикаторов. Отчеты опубликованы на официальном сайте администрации МО «Новоспасский район»

3.Утверждены и внедрены в практику работы 16 административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям.

4.Обеспечено электронное взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований входящих в состав района

5.С целью обеспечения достоверных сведений проведена инвентаризация муниципального имущества. Поставлены на учет 129 ранее не учтенных объектов.

6.Постоянно, в рамках выделенного финансирования, ведется работа по сплошной технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, случаев незаконного отчуждения имущества не выявленно.

7.Регулярно проводятся контрольные выездные проверки муниципального имущества находящегося в оперативном управлении либо хозяйственном ведении.

8. Организована система оказания информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. С этой целью создано муниципальное автономное учреждение «Центр поддержки предпринимателей».

9.Проводятся опросы предпринимателей для выявления и устранения причин, препятствующих привлечению инвестиций, указанных причин не выявлено.

10. В целях формирования системы специализированной экспертизы проектов районных целевых программ, утверждаемых администрацией МО «Новоспасский район» для исключения проявления коррупциогенных факторов и повышения эффективности использования бюджетных средств было принято постановление администрации МО «Новоспасский район» №738 от 26 июля 2010 года «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации».

11. Организация проведения электронных аукционов в МО «Новоспасский район» осуществляется в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 года. Конкурсная документация размещается на Федеральных электронных торговых площадках.

12. Был проведен практический семинар для муниципальных заказчиков Новоспасского района, уполномоченных органов муниципальных образований Новоспасского района по проведению электронных аукционов с учётом практики работы с применением новых правил.

13. В соответствии с пунктом 6.1. районной целевой программы в часть 2 статьи 20 Положения о муниципальной службе муниципального образования «Новоспасский район» внесен пункт: 3.1, предусматривающий надбавку к должностному окладу муниципальным служащим, в основные должностные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (решение Совета депутатов муниципального образования «Новоспасский район» №18/90 от 28 июля 2011 года).

14.В целях организации доступа к текстам разрабатываемых проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, данные проекты размещаются в сети Интернет на сайте администрации МО «Новоспасский район».

15. Проведенный, анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО «Новоспасский район» в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», коррупционных рисков не выявил.

16.В ходе проведения мониторинга и анализа на коррупциогенность выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Новоспасский район», коррупционных факторов не выявлено.

17.Ежемесячно проводится мониторинг деятельности автономных муниципальных учреждений при сдаче бухгалтерских отчетов. При этом коррупционных проявлений выявлено не было.

18. Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу осуществлено во всех двенадцати образовательных школах, осуществляющих образовательный процесс на территории МО «Новоспасский район» Ульяновской области.

19. Мониторинг внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу учреждений начального и среднего образования района осуществляется ежеквартально с предоставлением сведений для мониторинга, проводимого аппаратом уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.

20. На сайте администрации МО «Новоспасский район» в сети Интернет размещены принятые Советом депутатов нормативно-правовые акты, нормативно-правовые акты по противодействию коррупции органов власти всех уровней, тексты всех принятых в администрации района административных регламентов, нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельности общественного совета по профилактике коррупции и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих.

21. На сайте администрации МО «Новоспасский район» в сети Интернет проведена работа по его совершенствованию, рубрики раздела «антикоррупция» расположены более удобно, чем прежде, их содержимое обновляется по мере необходимости.

22. В целях обеспечения возможности гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности на официальном сайте администрации МО «Новоспасский район» в сети Интернет имеется электронная форма направления такого обращения.

23. В течении первого квартала 2012 года в газете «Сельская правда» размещена одна публикация о деятельности правоохранительных органов района по борьбе с коррупцией.

24. Организован мониторинг СМИ Новоспасского района по выявлению публикаций антикоррупционной направленности.

25. Был обновлен состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов. В состав комиссии включены представитель общественной организации и представитель Общественного совета по профилактике коррупции.

26. К работе Общественного совета по профилактике коррупции регулярно привлекаются специалисты органов местного самоуправления

27. Ежеквартально проводится мониторинг работы Общественного совета по профилактике коррупции в рамках мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции.

28. В течении первого квартала 2012 года осуществлено четыре публикации в районной газете «Сельская правда» о работе Общественного совета по профилактике коррупции.

29. С января 2011 года все без исключения муниципальные заказчики района размещают заказы с помощью электронных аукционов. В целях снижения количества договоров, заключаемых на сумму менее 100 тысяч рублей специалистами департамента государственных закупок Ульяновской области и администрации МО «Новоспасский район» был проведен практический семинар для муниципальных заказчиков Новоспасского района.

30. Постановлением администрации МО «Новоспасский район» № 1204 от 25 ноября 2011 года создана межведомственной комиссии по проведению оценки жилых помещений, приобретаемых детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, на соответствие жилых помещений рыночной стоимости, размеру субсидии, выделенной в соответствии с жилищным сертификатом.

31.На официальном сайте администрации муниципального образования «Новоспасский район» созданы разделов:

- раздела о жалобах населения по оказанию муниципальных услуг в сфере здравоохранения;

- раздела о жалобах населения по оказанию муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства;

- о жалобах населения по оказанию муниципальных услуг в сфере распоряжения муниципальным имуществом.

Основные целевые индикаторы и показатели районной целевой программы

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

«Новоспасский район» на 2011-2012 годы»

Достижение целевых индикаторов:

1)Оценка населением повышения степени открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области (по данным социологических исследований) 49%, индикатор -7%; оценивается «положительно».

2)Оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований) 49%, индикатор – 30%; оценка «отрицательно».

3) Снижение доли жителей муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, сталкивавшихся в муниципальных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования «Новоспасский район» и оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), оценить не представляется возможным в связи с тем, что соответствующие исследования проведены не были.

4)Увеличение доли подготовленных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) экспертных заключений по результатам антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных правовых актов от общего количества разработанных сотрудниками органов местного самоуправления муниципального района (включая поселения) проектов муниципальных нормативных правовых актов, процентов- не менее 70%. Итог - 100%. Оценка «положительно».

5)Увеличение количества действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления (включая поселения), расположенных на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц - не менее 30 . Итог - 307. Оценка «положительно».

6)Рост числа заседаний Общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «Новоспасский район» Ульяновской области, проведённых в течение квартала, единиц не менее 2 в квартал – фактически – 2. Оценка «положительно».

7)Рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные «горячие линии» в органах местного самоуправления муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, единиц;- не менее 10 – фактически -2. Оценка «отрицательно».

8)Рост числа публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в газете «Сельская правда» в течение квартала, единиц не менее 5 – фактически 8. Оценка «положительно».

9)Увеличение доли официальных сайтов органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, содержащих тексты федеральных, региональных и муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов -50. Фактически – 0. Оценка «отрицательно».

10)Увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования «Новоспасский район», проведённых с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов -70, фактичеки -100. Оценка «положительно».

11)Увеличение доли общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов -75, фактически -100%. Оценка «положительно»

Всего из 11 индикаторов положительно оцениваются 7, оцениваются отрицательно 3, не оцениваются - 1. Общая оценка по достижению целей программы «положительная».

Ответственный за антикоррупционную

работу в МО «Новоспасский район» А.М.Бадигин