Отдел правового обеспечения администрации
муниципального образования «Новоспасский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта постановления «О порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области»
05 февраля 2015 № ___
1. Общие положения
Проект постановления разработан и внесен отделом экономического мониторинга, прогнозирования и планирования администрации МО «Новоспасский район» Ульяновской области
Экспертиза проведена в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области», постановлением администрации муниципального образования «Новоспасский район» от 15.02.2010 № 108 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Новоспасский район».
2. Описание проекта
Представленным на экспертизу проектом постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» предполагается утвердить порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области
3. Выявленные в положениях проекта нормативного акта факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции
1.. Подпунктом а пункта 8 приложения к постановлению предполагается приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 указанного закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления – данное обстоятельство является коррупциогенным фактором, так как согласно Постановления Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" данный пункт содержит указание что приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями также осуществляется и для казенных учреждений
.В соответствии с пп «в» пункта 3 Методики выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) является коррупциогенным фактором
4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы
Представленный проект постановления администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по выдаче расписки в получении заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области» требует доработки в части выявленных замечаний.
М.Ю. Нагаткин |