Отдел правового обеспечения администрации
муниципального образования «Новоспасский район»
Экспертное заключение по результатам антикоррупционной
экспертизы проекта постановления администрации муниципального образования
«Новоспасский район»
«Об утверждении административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги «Предоставление конкурсной документации
(документации об аукционе) разработанной администрацией МО «Новоспасский район»
Ульяновской области и утвержденной муниципальным заказчиком муниципального образования «Новоспасский
район» Ульяновской области»
14.03.2013 №
21
1. Общие положения
Проект постановления разработан и внесен отделом
экономического мониторинга, прогнозирования и планирования администрации МО «Новоспасский район».
Экспертиза проведена в соответствии с Федеральным
законом от 17.06.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,
Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции
в Ульяновской области», постановлением администрации муниципального образования
«Новоспасский район» от 15.02.2010 № 108 «Об утверждении порядка проведения
антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов
администрации муниципального образования «Новоспасский район».
2. Описание проекта
Представленным на экспертизу проектом постановления
администрации муниципального образования «Новоспасский район» предполагается
утвердить административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги предоставление разъяснений положений
конкурсной документации (документации об аукционе), разработанной
администрацией МО «Новоспасский район» Ульяновской области.
3. Выявленные в положениях проекта нормативного акта
факторы, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для
проявления коррупции
1. В соответствии со
статьей 12 Федерального закона 210-ФЗ в разделе 3 административного регламента
указывается состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме.
В нарушение указанных
положений регламенты не содержат Положений об особенностях выполнения
административных процедур в электронной форме, что в соответствии с п. «ж» Методики проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка
совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления
(их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого
порядка, является коррупциогенным фактором.
2. В соответствии со
статьей 14 Федерального закона 210-ФЗ в разделе 2 административного регламента
указывается срок предоставления государственной или муниципальной услуги.
В нарушение указанного
положения регламент не содержит данных положений, что в соответствии с п. «а»,
«ж» Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов, т.е. широта дискреционных полномочий и
отсутствие или неполнота административных процедур являются коррупциогенными факторами.
4. Выводы по результатам антикоррупционной экспертизы
Представленный проект постановления администрации
муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области «Об
утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
предоставление разъяснений положений конкурсной документации (документации об
аукционе), разработанной администрацией МО «Новоспасский район» Ульяновской
области» требует доработки в части выявленных замечаний.
М.Ю. Нагаткин